Elkapja-e az elnök a beteg napokat?

2024 Szerző: Sherilyn Boyd | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-16 09:39

Az Egyesült Államok elnöke soha technikailag vesz egy szabadnapot. Még akkor is, ha látszólag "nyaralni", még mindig nagyon az ország vezetője és napi feladataik vannak. Például, még szabadság alatt is, továbbra is olyan dolgokra van szükségük, mint a hírszerzés és a nemzetbiztonsági tájékoztatók és egyéb ilyen megbeszélések, így ha hirtelen felbukkan a vészhelyzet, gyorsan tudnak reagálni tudatos módon. Emiatt az elnök - amellett, hogy soha technikailag nem tud egész napot szabadidőn át szabadon eltölteni - nem kap betegnapot sem.

Természetesen az elnök nemcsak emberi, hanem általánosságban is elég idős ember, és így megbetegszik, néha komolyan. Tehát mi történik akkor? Itt léphet hatályba a 25. módosítás.

Dióhéjban, többek között, azt írja elő, hogy ha az elnök bármikor megbetegszik, hogy nem tudja fizikailag eleget tenni a szükséges elnöki feladatok ellátásában, alelnökük a "megbízott elnök" helyett az ő nevükben válhat, amíg nem tudják folytatni feladatát. Tehát ez egyfajta mechanizmus az elnökötől, aki beteg napot szeretne, ha akarják, és amikor csak akarják.

Érdemes megjegyezni azt is, hogy még ha az elnök nem akarja abbahagyni az irodát egy olyan időszakban, amikor "képtelen teljesíteni hivatalának hatáskörét és feladatait", a 25. módosítás mechanizmust biztosít az alelnök számára, hogy egyszerűen vegye be az irodát az elnök mindaddig, amíg az elnök ismét képes a feladatok folytatására.

(Csodálatos módon nem teljesen világos, hogy a 25. módosítás e szakasza milyen hatást gyakorol: például amikor az elnök alszik, és így tudattalan állapotban, határozottan "nem képes teljesíteni a [ az irodába, amíg valaki felébreszti őket, így technikailag az alelnök és mások is bármelyik éjszaka összejönnek, és átmenetileg az elnökhelyettesi elnöki tisztet ideiglenesen addig folytatják, amíg az elnök nem ébred fel, és kétségtelenül elküldi a megfelelő dokumentumot kijelentik, hogy valóban alkalmasak a kötelességre, és a kongresszus kétségtelenül egyetért ezzel a ponttal … Vagyis, ha én lennék az elnök és az alelnököm megtettem volna, valószínűleg csak azt a ritka lehetőséget választanám, hogy visszahajózzam és aludjak egyszer, akkor talán dél körül hajlandó reggelizni, mielőtt végül elküldöm a megfelelő levélből, hogy újra foglalkozom.)

Végül ez az utóbbi szabály, amely lehetővé teszi az alelnök kényszerrel való átvételét, valószínűleg a legjobb, hiszen az Egyesült Államok elnökei általában hajlandók feladni az irodát, akár ideiglenesen is. Annak ellenére, hogy sok olyan elnök, akik komoly egészségügyi problémákat okoznak, és alkalmanként kihasználatlanok a hivatali idejük alatt (általában nagyrészt a nyilvánosság szemszögéből tartják), mindössze ketten ténylegesen használta ezt a hatalmat több mint fél évszázadban a 25. módosítás ratifikálása óta.

A 25-es módosítás kihasználása érdekében az első elnököt 1985. július 13-án Ronald Reagan használta, amikor ideiglenesen hivatalosan feljogosította az irodai hatalomra George Bush alelnököt, míg Reagan műtétet végzett a vastagbélrák miatt. Bush állítólag 8 órás elnököt töltött el, mielőtt Reagan úgy döntött, hogy eléggé visszaáll a műtéjétől, hogy újra elnök legyen.

Meg kell jegyezni, hogy mielőtt átadta az elnökség hatáskörét Bushnak, 11:28 órakor, Reagan a szokásos módon töltötte a reggelét, elnöki feladatokat gyakorolva, majd azután töltötte az estét, miután ismét elnökké lett 7: 22 órakor felkapta mindazt, amit a nap folyamán kimaradt. Tehát nem igazán a beteg napja.

Az egyetlen elnököt, aki az elnöki hatalomra ruházta fel alelnöküket, George W. Bush 2002-ben, majd 2007-ben minden alkalommal, hogy kolonoszkópiát kaphasson. Minden alkalommal Dick Cheney alelnök volt az elnöke egy kicsit több mint 2 órát, amikor Bush folytatta feladatát. Vagy másképp elmondani, hogy 8 évnyi hivatali idején Bush technikailag négy órányi hivatalos időt töltött el, és a legtöbbet egy kamerával töltötte a fenekével … (Jó, hogy az elnök legyen?)

Ez a betegség hiánya miatt elmaradt tény, meglepő tény, amint korábban említettük, az elnökök nagy hányada, akik különböző súlyos betegségben szenvedtek a hivatali idejük alatt.

Woodrow Wilson legsúlyosabban 1919-ben súlyos stroke-ot okozott, ami a test bal oldalának ideiglenes elvesztését eredményezte, valamint a bal szemében vak és a látószög csökkenése miatt. A kognitív állapota ebben a pillanatban nem teljesen ismert, mivel mindezt a felesége, Edith és orvosa, Dr. Cary Grayson tartotta nyilvánosságtól.

Szóval hogyan tudta futtatni az országot ebben az állapotban? Nos, ő nem igazán. A felesége átvette, hogy kezelje, milyen információkat adtak neki, és milyen kérdéseket küldött ki más embereknek, hogy kezelje. Ő is letiltotta az elnökhöz való közvetlen hozzáférést néhány hete a stroke után, azzal a kivétellel, hogy Dr. Graysonnak lehetősége volt részt venni (és spekulálunk nővéreknek, bár ezt soha nem említik semmiben).

Amint Edith maga is később írna,

Így kezdtem a gondnokságomat, tanulmányoztam a különböző titkárok vagy szenátorok által küldött összes papírt, és megpróbáltam megemészteni és bemutatni tabloid formában olyan dolgokat, amelyek az éberség ellenére el kellett menni az elnökhöz. Én magam sem tettem egyetlen döntést a közügyek elrendezésével kapcsolatban. Az egyetlen olyan döntés volt, ami az enyém volt, ami fontos volt, és mi nem volt, és a nagyon fontos döntés, hogy mikor jelenjenek meg a férjemnek.

Ez azt jelenti, hogy sok történész úgy gondolja, hogy az a kérelme, hogy soha nem hozott közvetlen elnöki döntéseket, a legjobb esetben az igazság és legrosszabb hazugság. Ez nem jelenti azt, hogy teljes mértékben ellenőrizni kell az elnököt elhagyó információkat, és milyen feladatokat (és kinek) átruháztak, kérdőjelezhető egy olyan személy számára, akit nem választottak hivatalba, még egy napig, nem is beszélve hosszabb időre.

Miközben Wilson valamelyest felgyorsult elnöksége elkövetkezõ éve és féléve alatt, idõben sok kérdés merült fel arra vonatkozóan, vajon tényleg még mindig mentálisan és fizikailag alkalmas-e ahhoz, hogy továbbra is elnökké váljon. Ennek ellenére, és bizonyos rendkívül sürgető és messzemenő kérdésekről, mint például arról, hogy az Egyesült Államok csatlakozzon-e a Népszövetséghez, nem hajlandó lemondani álláspontjáról - kulcsfontosságú kérdés, amikor a 25. módosítást néhány évtizeddel később dolgozták ki.

Míg más elnökök Wilson előtti és utáni betegségei voltak különböző betegségekben, a legfontosabb a 25. módosítás kidolgozása volt Dwight D. Eisenhower. A hivatalban súlyos szívrohamot, majd ezt követő stroke-ot szenvedett. A Crohn-betegség miatt bekövetkezett szövődmények következtében a vékonybélének körülbelül tíz centiméterre történő eltávolítását is elvégezte.

Ezekben az időkben megkísérelte betegnapok megszerzését azzal, hogy Herbert Brownell Jr főügyész írjon egy dokumentumot, amely az elnök bizonyos hatáskörét és feladatait átengedi Richard Nixon alelnöknek. Más elnökök többé-kevésbé hasonló dolgokat csináltak, ha szükséges, de mindig titokban, hogy ne tegyék nyilvánosságra orvosi problémáikat. Eisenhower alapvetően megakadályozta azt a tendenciát, hogy titokban tartja, és megpróbálja előzményeket tenni, hogy az egészet hivatalosvá tegye.

És valójában gyakorlati szempontból Nixon és Eisenhower kabinete átvette a feladatait, amikor be nem fejezte munkáját. Azt is értelmezhették, hogy az Egyesült Államok Alkotmányának II. Cikke 1. szakaszának 6. szakasza lehetővé tette volna az ilyen eseteket, amikor az elnök nem tudta "menteni a hivatal hatáskörét és feladatait".

De az itt megfogalmazott szöveg eléggé bizonytalan ahhoz, hogy megkérdőjelezhető legyen, hogy ezekben az esetekben az alelnök ténylegesen felruházott-e az elnöknek adott hatáskörökkel. Ezért, annak ellenére, hogy Eisenhower adta a zöld fényt, bizonytalanság volt, vajon Nixon valójában a színészi elnök, vagy sem ezekben az időkben, ami komoly problémákat okozhatott, ha bizonyos vészhelyzetek jönnek létre.

Az ügy végre eljutott az elnökhöz, és úgy vélte, hogy az erős, fiatalos, egészséges John F. Kennedyt ábrázolja.

Kiderült, hogy Kennedynek alapvetően szüksége volt saját gyógyszerészére és orvoscsoportjára, hogy félig rendes körülmények között működjön az elnöksége alatt - ez a tény csak nemrégiben tett nyilvánosságra.

Az orvosi kérdések, melyeket Kennedy szenvedett, sok és komoly volt (ezek közül néhányat a széles körű gyógyszeres kezelés okozta). Először is az Addison-betegségben potenciálisan életveszélyes probléma volt, ahol a mellékvesék nem termelnek elegendő bizonyos alapvető hormont.

Ezt követően oszteoporózisban szenvedett, amely három törött csigolyát eredményezett a hátán. Az ingerlékeny bél szindrómában is szenvedett, amiben súlyos hasi fájdalmakról és esetenként hasmenésről volt szó. Aztán ott volt a hypothyreosis. És csak szórakozásért, valószínűleg azért, mert néhány gyógyszert kapott, különösen kedvező volt a fertőzésekre.

Mindezek kezelésére különféle pajzsmirigyhormonokat, ritalint, metadont, demerolt, barbiturátokat (például fenobarbitált), különféle hasmenés elleni szereket, tesztoszteront, prokaint, kodeint, kortikoszteroidokat, Lomotilt, Metamucilot, paregoricot, amfetamint, meprobamatot, és adott penicillint és más antibiotikumokat, amikor fertőzések keletkeztek …

Nevezetesen, ezeknek a gyógyszereknek a többsége potenciálisan befolyásolhatja a hangulatot és döntéshozatali képességét. De anélkül, hogy közülük néhányat, Kennedyet a fájdalomtól megbénították volna. Még Kennedy politikai tanácsadójukkal együtt, Dave Powers megjegyezte, hogy Kennedy mindig "mancsokkal" utazott. Továbbá, amikor nem volt nyilvános a szeme, sétált

a fogak csiszolásával … de amikor bejött a szobába, ahol összegyűlt a tömeg, egyenesen állt és mosolygott, úgy nézett ki, mint egészséges és egészséges, mint a világ könnyűsúlyú bajnoka. Aztán miután befejezte a beszédét, és felvette a kérdéseket a padlóról, és kezet fogott mindenkivel, segítettük őt a kocsiba, és hátradőlt az ülésen, és fájdalmasan becsukta a szemét.

Kennedy sok betegsége azonban nem segített a 25. módosítás megteremtésében, bár lehet, hogy széles körben ismerték őket. Inkább Kennedy lelőtték, hogy mindez végül eljutott egy fejjel, és megkérdezte: "Mi lett volna, ha Kennedy élt volna, de egy agyhúrt állapotban volt?"

Amint azt korábban megjegyeztük, bár az Alkotmány II. Cikke 1. szakaszának 6. mondatát oly módon értelmezhetnénk, hogy az alelnököt az ilyen esetekben szinte azonnal átvegyük, a szöveg nem volt elég konkrét erre sok más ilyen forgatókönyv, amelyekben az alelnöknek szüksége lesz ügyvezető elnökre. Ezekben az esetekben még nem volt egyértelmű, ha az alelnök átvette az ügyet, ha az eredeti elnököt vissza kellene visszakapnia a munkát, ha később ismét felkerülnek a hivatalba a kijelölt idő alatt.

Ez a kétértelműség nagy kérdés, ha például egy nukleáris sztrájkot indítottak az Egyesült Államok ellen az időközben, amikor az elnök már nem állt hivatalban, és amikor a kormány végül eljutott az alelnök elhatározásához, valóban át kellene vennie.

Így körülbelül másfél évvel Kennedy gyilkossága után, 1965 júliusában a kongresszus elküldte a 25. módosítást az államoknak, hogy ratifikálják, ami végül 1967 február 10-én volt, tisztázva, hogy mit kell tenni sok ilyen forgatókönyvben.

Összefoglalva, az elnököt nem adják meg a betegnapok elosztását, de a 25. módosítás olyan mechanizmust biztosít számukra, amely lehetővé teszi számukra, ha úgy érzik, nem képesek ellátni az irodai feladatokat. De ilyen okok miatt nem politikai szempontból az elnöknek gyengeséget mutat, csak két elnöke a történelemben valaha is megtette ezt, hiszen válik opcióvá - mindkettőnek volt valami a kettőspontjával abban az időben …

A többieknél, amikor orvosi szempontból képtelenek voltak, általában úgy tűnik, hogy a lehető legegyszerűbben elrejti ezt a nyilvánosságtól, és átruházza a feladatokat, és átrendezi a munkatervét, amennyire csak tudják, hogy egy kis időt töltsenek le. És ahol nem tudták ezt tenni, egyszerűen átmásztak a feladataik hátralevő részében.

Bónusz tények:

• Érdemes megjegyezni, hogy a 25. módosítás ratifikálása előtt az alelnök hivatala különféle okok miatt az Egyesült Államok történetének 1/5-eig üres volt. Senki sem sokat foglalkozott ezzel a legfrissebb történelemmel, amikor az alelnök többé-kevésbé lett "elnökhelyettes". Azóta, és köszönhetően a 25. módosításnak, amely egyértelművé teszi ezt, az alelnöki hivatalt nyilvánvalóan alaposan betartják.
• Mint már említettük, még akkor is, ha egy elnök "nyaralni", még mindig elvárják, hogy működjenek, és a legmodernebb elnökök általában több száz ember kíséretében utaztak, beleértve a katonai tanácsadókat és még a sajtót is, hogy biztosítsák, hogy továbbra is tájékoztatást kapjanak releváns információkat, amelyekre szükség lehet. Ha Nancy Reagan-t idézi az ügyről, "az elnökök nem kapnak szabadságot - csak tájképváltást kapnak".